Вчера, 3 августа был опубликован новый проект законодательного акта, именуемого Налоговый Кодекс Украины, который должен вступить в силу в 2011 году. В этой статье мне хотелось бы описать, как Налоговый Кодекс Украины будет регламентировать налоговые проверки организаций и предприятий.
Налоговый Кодекс Украины своей главой 5-3 дает классификацию налоговых проверок, которые будут на плановые и внеплановые, выездные и не выездные, документальные, камеральные и контрольные. Налоговый Кодекс Украины дает исчерпывающий список требований к проведению того или иного вида проверки. Кроме того, Налоговый Кодекс Украины требует от Государственной Налоговой Администрации Украины разделения плательщиков налогов по принципу рисков на плательщиков с высоким, средним и незначительным рисками. Как гласит Налоговый Кодекс Украины (точнее, его проект), предприятия с высоким уровнем риска должны включаться в план-график проверок не чаще, чем 1 раз в год. Для предприятий со среднем уровнем риска Налоговый Кодекс Украины разрешает включение в план-график не чаще, чем раз в два года и для незначительного уровня не чаще одного раза в три года.
Выездную неплановую проверку Налоговый Кодекс Украины позволяет назначать в случаях, если по результатам проверок других плательщиков выявлен факт возможного занижения налоговых обязательств; неподачи деклараций в установленный срок; подача уточняющего расчета за уже проверенный период; обжалование решений контролирующих органов; начата процедура реорганизации плательщика; подача жалобы на плательщика о непредставлении налоговой накладной; в течение года декларирование отрицательного значения по налогу на прибыль и т.д.. В общем, никаких неожиданностей (по крайней мере по сравнению с предыдущей редакцией проекта законодательного акта Налоговый Кодекс Украины).
Налоговый Кодекс Украины требует также придерживаться максимальных сроков при проведении контрольных выездных проверок (не более 10 дней). Такие проверки, как статьей 45 гласит Налоговый Кодекс Украины, могут проводиться не чаще одного раза в месяц.